建筑施工类无效合同的后续处理办法

原标题：建筑施工类无效合同的后续处理办法

《合同法》规定合同无效，因合同取得的财产应当予以返还，不能返还或者没有返还必要的，应当折价补偿。建设工程施工合同特殊之处在于，建设工程的施工过程就是承包人将劳务及建筑材料物化到建设工程的过程，故在合同无效的情况下，无法适用恢复原状原则，只能折价补偿。对于建设工程合同无效后的处理，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二、第三条根据建设工程是否验收分别作出了规定，即建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合同，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。

一、合同订立后尚未履行

当事人双方客观上不能履行或按约定不予履行，合同被确认无效后，可按照缔约过失原则处理。一方在订立合同过程中，故意隐瞒重要事实或者提供虚假情况，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任，双方均有过错的，按照过错大小承担相应的责任。

二、合同已开始履行，但尚未完工

如已完成部分工程质量合格，发包方应该按照完成的比例参照合同约定的价款折价支付工程款。如已完成部分工程质量低劣，无法补救，已完成部分应拆除，承包方无权要求支付工程款。已完成部分质量不合格但经修复后可满足质量要求的，由承包人承担修复费用，发包人向承包人支付已完成工程部分的工程款。

三、如何判断建设施工企业是否超越资质施工

我国对建筑企业实行资质管理，建筑企业根据已取得的资质等级可以在不同范围内承揽建设工程。根据《建筑业企业资质管理规定》，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。其中取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。

施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业;取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

四、合同无效后，工程价款怎样解决

建设工程施工合同被认定为无效后，工程款是否给付，如何给付，主要取决于建设工程质量是否合格：

(一)建设工程施工合同被确认无效后，如果建设工程质量合格的，可以参照合同约定结算工程款。这里的建设工程质量合格包括两种情况：一是建设工程经竣工验收合格;二是建设工程经竣工验收不合格，但经过承包人修复后，再验收合格。总之，只要建设工程经过验收合格，即使确认合同无效，当事人任何一方可以依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定要求按照合同约定结算工程折价补偿款。承包人可以要求发包人按中国人民银行同期贷款利率支付欠付工程款利息。发包人不得以合同无效为由要求扣除工程折价补偿款中所含利润。

(二)对质量不合格又不能修复的工程可以不支付工程价款。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，如果建设工程施工的建设工程施工合同无效，修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。当然，如果发包人对质量不合格也存在过错的，由双方按过错程度来承担责任。

五、承包人非法转包、违法分包所得利益应予收缴

根据《建设工程质量管理条例》、《建筑法》以及《合同法》均有相应规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。为了贯彻实施上述法律，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，凡是承包人非法转包、违法分包建设工程的建设工程施工合同，一律无效。而且还要追究法律责任，人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

六、违法分包合同、转包合同的实际施工人主张欠付工程价款的，诉讼主体如何确定

实际施工人以违法分包人、转包人为被告要求支付工程款的，法院不依职权追加发包人为共同被告;实际施工人以发包人为被告要求支付工程价款的，法院应当追加违法分包人或转包人作为共同被告参加诉讼，发包人在其欠付违法分包人或转包人工程款范围内承担连带责任。发包人以其未欠付工程价款为由提出抗辩的，应当对此承担举证责任。

七、建设工程合同约定总包管理费、保函费等费用由实际施工人负担的，在建设工程合同无效情况下，上述费用是否还可以比照无效合同条款处理

在目前建筑业内，建设方和施工方为减轻自身负担，通常在合同中明确约定将自身应负担的保函费转嫁给实际施工人。而一旦建设工程合同归于无效，双方往往因上述费用的负担发生争议。司法审判中，法院一般认为，根据《《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，合同无效情况下，仅建设工程款可比照合同处理，对于双方约定的总包管理费、保函手续费等由实际施工人最终负担的条款亦应无效，不能类比工程款的规定类推适用，只能根据合同法的无效规定处理。